Od 1999 r. samorządy wydały na służbę zdrowia (wydatki majątkowe) 18,5 mld zł. Przeciętnie szpital powiatowy ma milion zł wydatków majątkowych rocznie – wynika z danych ZPP. Szpitale powiatowe są jednak nadal zadłużone. Zmienia się struktura tych zobowiązań – wynika z kontroli NIK.
Fot. Jacek Babiel / Agencja Gazeta
Delegatura NIK w Opolu skontrolowała 16 szpitali na terenie całego kraju. Krzysztof Kwiatkowski, prezes NIK, podczas spotkania zorganizowanego w związku z kontrolą „Restrukturyzacja wybranych samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej korzystających ze środków publicznych” dla specjalistów ochrony zdrowia podkreślił, że NIK „dostrzega pozytywne zmiany” w dziedzinie zadłużenia szpitali.
Spadł poziom zobowiązań wymagalnych. Wpłynęła na to m.in. dostępność funduszy unijnych. Nastąpiło ponadto przesunięcie wierzycieli – z publicznych na prywatnych. Rośnie także udział długoterminowych zobowiązań, nie wynika to jednak z działań rozwojowych, ale jak zaznaczył Janusz Madej z delegatury NIK w Opolu, powodem jest rolowanie długów tak, aby spłacić wcześniejsze zobowiązania względem starych wierzycieli.
Zdaniem Andrzeja Sośnierza, byłego prezesa NFZ, tzw. „rolowanie długu pozwala zatrzymać go na stałym poziomie”.
- Uważam, że dług jest naturalną konsekwencją działalności sektora służby zdrowia. To charakteryzuje wszystkie systemy zdrowia i żadna reforma tego nie zmieni – podkreśliła dr Małgorzata Gałązka-Sobotka z Rady NFZ. - Przy tym poziomie finansowania nie mamy szans zagwarantować obywatelom lepszego poziomu usług – dodała.
Dr Gałązka-Sobotka wspomniała też o roli szpitali powiatowych, które zapewniają wszystko to, czego mieszkańcy oczekują. - Wiele szpitali, choć jest kwalifikowana jako powiatowe, ma charakter subregionalny. Dlatego pożądane jest tworzenie map potrzeb zdrowotnych, choć na razie jesteśmy dopiero na początku drogi do restrukturyzacji – zauważała.
- Długu nie uważam za naturalny i niezbędny - zauważył z kolei Wojciech Misiąg, były wiceminister finansów i wiceprezes NIK. - Zadłużeni są ci, którzy chcą tacy być – kontynuował. Przyczynia się do tego prawo, które pozwala bezkarne zaciąganie zobowiązań.
Spotkanie dla specjalistów działających w ochronie zdrowia zorganizowane zostało przez NIK 23 lutego i ma stać się częścią notatki pokontrolnej sporządzonej w związku z kontrolą „Restrukturyzacja wybranych samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej korzystających ze środków publicznych”.