W ocenie samorządowców, rząd - konstruując formy wsparcia szpitali - nie powinien koncentrować się wyłącznie na udzielaniu pomocy podmiotom, które dokonywać będą działań restrukturyzacyjnych (w tym związanych ze zmianą formy organizacyjno-prawnej szpitali). Ich zdaniem pomoc tego typu winna dotyczyć także działań związanych z dostosowaniem szpitali do standardów technicznych i sanitarnych, a także obejmować inne zamierzenia o charakterze rozwojowym.