Ten pierwszy projekt zakłada, że komornik będzie mógł zablokować wyłącznie 25 proc. pieniędzy z Funduszu. Natomiast projekt nowelizacji ustawy o ZOZ, który został przekazany do konsultacji społecznych, wyklucza możliwość handlu wierzytelnościami szpitali, jeżeli nie wyrazi na to zgody jego organ założycielski, czyli np. powiat lub marszałek województwa.