3 lutego rząd przyjął założenia do programu wieloletniego "Wsparcie jednostek samorządu terytorialnego w działaniach stabilizujących system ochrony zdrowia", przedłożone przez minister zdrowia Ewę Kopacz. Program na lata 2009-2010 ma zachęcać samorządy do powoływania spółek świadczących usługi medyczne w miejsce likwidowanych samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej.